论虚拟货币的法律监管

【摘要】 随着互联网虚拟经济的快速发展，传统支付方式的交易成本高、效率低等缺陷基本得到解决。在互联网金融不断创新的过程中，虚拟货币诞生了。虚拟货币的出现是网络背景下货币形态的新发展。因此，虚拟货币具有货币的一些基本属性，学术界对虚拟货币的这些属性有很多看法。虚拟货币的出现对整个国家的政治、经济、文化等生活领域产生了深刻的影响。而且，随着虚拟货币的创新发展，大量风险也开始扩散。从这个角度来看，有必要制定法律机制来规范虚拟货币的风险。目前，我国虚拟货币的法律规范尚未形成统一的体系。从整体结构来看，仍然是一个分散的结构。而且，相关规范性文件只是一些通知文件，并没有特别的法律规定。造成这种情况的原因是我国没有明确界定虚拟货币的概念和属性。社会和学术界对于虚拟货币的属性也存在激烈的争论。由于我国立法体系中虚拟货币的空白，司法实践中出现了监督不足的现象，导致不法分子利用法律漏洞牟取暴利。简而言之，虚拟货币法律监管的长期空缺将严重威胁消费者的切身利益，使其合法权益无法得到有效保障。不仅如此，互联网的全球化必然推动虚拟货币向全球化发展，这对虚拟货币的法律监管又是一个新的挑战。

本文正文分为四个部分，如下： 第一部分为虚拟货币法律监管概述。首先介绍了虚拟货币的相关概念，分析了虚拟货币的数字化、信息功能、交易不可逆性等特点，以及虚拟货币的发展历程。其次，阐述了虚拟货币的属性，包括货币属性和法律属性。最后，系统地介绍了虚拟货币本身的诸多风险，包括金融诚信、消费者保护、税收待遇、资本流动控制、金融稳定和货币政策等。通过对虚拟货币产生的各种风险的分析，提出了对虚拟货币进行法律监管的必要性。就目前的研究理论而言，关于虚拟货币的理论大多集中在虚拟货币的某些方面，但其中的法律问题却被回避或笼统地讨论，研究成果既不深入也不系统。 . 也不现实。由此看来，研究一套完善可行的符合我国国情的虚拟货币法律监管机制迫在眉睫。第二部分重点分析了我国虚拟货币法律监管的现状和存在的问题。核心问题是我国没有出台专门的法律来规范虚拟货币。相对较低，对虚拟货币的相关含义、基本属性、风险等没有明确统一的规定，这使得往往无法依靠虚拟货币发生纠纷，也难以实现对虚拟货币的法律监管。第三部分介绍了国外虚拟货币法律监管的现状，通过对国外相关现状的分析，得出相关国家对虚拟货币法律监管体系的态度。

总的来说，大多数国家对虚拟货币的态度基本上是从最初的拒绝到接受和完善其监管体系。例如，美国对虚拟货币采取温和的监管模式，鼓励金融创新。欧盟进行审慎监管，在虚拟货币发展初期建立了较为完善的监管框架虚拟货币法规，防范金融风险等。第四部分是本文的重点。通过分析国内外虚拟货币监管现状，在吸收国外先进立法经验和司法实践的基础上，对虚拟货币的法律监管提出自己的建议。首先，合法地定义虚拟货币，明确虚拟货币法律制度应遵循的原则，为虚拟货币的法律监管提供法律依据。二是对虚拟货币交易平台进行监管，通过提高虚拟货币市场准入门槛、建立实名制、履行客户保护义务等措施降低虚拟货币交易风险。再次，要完善管辖制度、电子证据保全、预警机制等，建立较为完善的虚拟货币司法监督体系。最后，要加强市场风险防控和监管，如严厉惩处洗钱等犯罪活动，实施虚拟货币交易征税制度虚拟货币法规，